专论: 高层视点两篇
责任造就公信力
——提高党报影响力吸引力感召力的认识与实践
湖北日报报业集团 江作苏
近年来，随着传播手段多样化和新兴媒体的快速发展，党报的生存环境发生了挑战性变化。省级党报普遍面临发行、广告双重下滑的困难，党报传统的话语权优势受到分散化和淡化的威胁。探索省级党报的发展之路，成为我国报业面临的重要课题。
在探索实践中，实现党报振兴的路径是什么？着力点在哪里？现实要求我们做出具有时代特征的回答。
在这种背景下，湖北日报以“责任造就公信力”为办报理念，从2006年元月1日起进行全新改版。
公信，即公众信赖。媒体的公信力，是指媒体在长期发展过程中积累的一种被社会公众所信任、信服的内在力量，它的要素有三项：内容真实、导向正确、形式亲和。它决定了媒体的权威性、信誉度，是报纸尤其是主流报纸的核心竞争力。
公信力决定着舆论引导力。如何进行舆论引导？通过具有公信力的信息传播，使接受对象与所传播的观念产生一致性行为，或者，受众以前对有关事实认知不那么全面、清晰，把握得不那么准确，通过接受传播变得全面、深刻、准确了，这就叫舆论引导。
那么，责任怎样造就公信力？
——大局意识。党、国家、人民利益至上，新闻有利家国。
——人文关怀。站在社会大众的立场上，关注民生；敢于针砭时弊；关心弱势群体。
——新闻素质。对新闻事件真实及时报道，导向准确。
——媒介操守。新闻格调高尚，不炒作粗俗不雅的新闻。
——形式亲和。把握传播规律，使人既信任又信服。
这些决定公信力的因素，归结到一点，就是媒体的社会责任。
责任造就公信力，把责任视为公信力的源头。它要求媒体以及时、公正、求实、求是的态度对社会负责，敢于说真话，不回避社会热点话题和公众关心的话题；要求媒体理性观察社会，不冲动、不媚俗、不偏激、不盲从，以建设性视角来报道、剖析新闻事实和背景。最后，实现“以正确的舆论引导人”的目标。
毫无疑问，上述责任是对各类媒体而言的，是共性要求。除上述责任外，党报应该承担哪些特殊责任呢？如何通过承担这些责任来造就媒体的公信力呢？从当前我们党肩负着实践科学发展观、构建和谐社会的历史任务看，党报至少应该履行好四种责任：
一是形成社会共识的责任。我国社会阶层构成已发生深刻变化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，公众不仅分散，而且诉求千差万别。“促成认同”、形成广泛的共识就成为党报的重要任务。
二是推动社会发展的责任。党报是一种重要的动员力量、组织力量、推动力量和干预力量，要发挥正面引导作用，动员和激励社会方方面面为构建和谐社会贡献智慧和力量。
三是沟通谅解的责任。利益多元、思想多元是当前社会的重要特征。构建和谐社会的关键在于化解矛盾。党报传播的内容，要有助于矛盾的化解而不是激化矛盾，有助于相互谅解而不是相互争斗。
四是实施舆论监督的责任。监督也是推动发展。但党报的舆论监督与西方的“扒粪新闻”有着本质区别。它应该在建设性、科学、依法的前提下，不断加强和改进。监督批评的根本目的，是促进矛盾的解决，而不是挑弄问题、煽动矛盾。
总之，社会责任是催生党报公信力的力量源泉。责任造就公信力，归根到底是要站在为党和为人民利益服务的高度，加大有利于党和人民事业的信息传播和导向的力度，最后达到为实践科学发展观、构建和谐社会服务的高度。 (作者系湖北日报传媒集团集团总编辑,此文发表于2006年《中国记者》第12期)
高层视点之二
用科学发展观创新报业发展模式
长江日报报业集团 熊伟
中国报业走集团化发展之路，以广州日报报业集团成立为标志，已经历10年波澜壮阔的历史性演进，对我国整个文化产业的发育、壮大起到探索性开启作用，所取得的巨大成就有目共睹。
科学发展观，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，具有普遍性指导意义。以科学发展观统领报业发展大局，为我们总结报业发展的基本经验，探寻报业发展的基本规律，创新报业集团的发展模式，开辟了新的思路和境界。中国报业在迎来前所未有的繁荣的同时，一些深层次的矛盾也逐渐显现，这要求我们以科学发展观为指导，实现新闻竞争模式、经济增长模式、产业拓展模式、管理运行模式的转变，找到可持续健康发展的途径。
一、创新新闻竞争模式：从“规模制胜”向“品牌制胜”转变。创新新闻竞争模式，从根本上就是要把以版面规模扩张为特征的资源效益型竞争模式，转变到以信息内涵提升为特征的品牌效益型竞争模式上来。新闻竞争最根本的是内容的竞争，它是信息量与信息质的有效统一，其高层次竞争是品牌的竞争。结合集团实际，我们提出了“品牌兴报、项目兴业、人才兴社”的发展方略，把“品牌兴报”放在第一位。品牌是标志，是形象，是核心竞争力的集中体现，最终会在市场产生综合影响。打造品牌，着重在新闻产品的优质化、特色化、差异化上下功夫，并贯穿到日常的办报业务中。
二、创新经济增长模式：从“原始积累”向“整合营销”转变。资源在经济增长中起着重要作用，而媒体资源更是相对稀缺的优质资源。科学发展观要求我们在管理中提高资源使用的有效性，谋取资源效益的最大化，实行 “整合营销”式的现代集约型经营。具体来讲：一是充分优化内部资源，实行“整合营销，通过人事、财务、印刷、实业、物业等的统一，并进一步整合两报的广告、发行资源，综合运用集团品牌积累优势“整合营销”，创新了管理体制和经营机制，有效避免内耗，促进集团的效益增长。二是善于利用外部资源，形成“聚合优势”，利用社会资源为我所用。这些资源包括资金、渠道、市场、人才乃至机制，取人之长，补我之短。
三、创新产业拓展模式：从“一业独撑”向“多业并举”转变。2005年以来，全国报业利润增长放慢、广告收入下滑，给我们敲响了警钟，启示我们加大“跨媒体”、“跨行业”的步伐，以多种媒体、多种经营推进产业化。多种经营是对主业的有效补充，为进一步发展提供多点支撑。近年来，我们先后提出“一业为主、多业并举”和“主业做大做强，多业拓展盘活”的方针，在壮大主业的同时，充分利用集团品牌的无形资产价值，发挥传播、广告、发行、印务、土地等资源优势，盘活生产要素，规避经营风险，促进多种产业深度开发，探索产业拓展的途径。
四、创新管理运行模式：从“以物为本”向“以人为本”转变。为谁发展，靠谁发展，是科学发展观的核心内容。科学发展观强调“以人为本”，突出“人的全面发展”。集团成立之初，我们在构想“集团理念”时，提出“跨越式发展，开放性办报，集约型经营，人本化管理”，把“以人为本”作为发展的落脚点。最近，我们又提出“人才兴社”的理念，把人才的锻造与事业的繁荣紧密联系起来，努力实现人的发展需求，建立人尽其才、才尽其用的生动活泼的局面，产生“事业兴、人脉旺”的叠加效应。具体举措有：优化激励机制，畅通新人辈出的成才渠道；打造“新闻名人”，提供一显身手的成长舞台；优化人才结构，营造复合型人才优势。
长江日报报业集团组建两年多年来，努力从自身实际出发，抓住“联合型”这一特点，在探索一种有自身特色的发展模式上，初步有了一些实践和思考。在科学发展观的指导下，我们将充分学习、吸纳各报业集团的先进经验，努力将长江日报报业集团建设成为一个舆论导向正、资源配置优、创新能力强、运行机制活、经营绩效高、社会影响大的现代传媒集团，为我国报业在新世纪的进一步繁荣做出新的贡献。
（作者为长江日报报业集团党委书记、社长、董事长 此文发表于《新闻战线》2006年第2期）
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